Дизельне паливо для генераторів, які забезпечують функціонування бюджетних закладів Ладижинської сільської територіальної громади
Виконавчий комітет Ладижинської сільської ради
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик Дизельне паливо для генераторів, які забезпечують функціонування бюджетних закладів Ладижинської сільської територіальної громади, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб:
20382, Виконавчий комітет Ладижинської сільської ради, Черкаська обл.., Уманський р-н., с. Ладижинка, вул.. Шкільна, буд. 2, 04409849.
Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками:
Дзень Софія Володимирівна, тел.. 0637100227, email: sofiapetlia@ukr.net
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: Дизельне паливо для генераторів, які забезпечують функціонування бюджетних закладів Ладижинської сільської територіальної громадиДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями UA-2024-12-18-020935-a
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 152 700,00 грн з ПДВ
Розмір бюджетного призначення: 152 700,00 грн з ПДВ
Кількість: 3 000 л
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами.Також потенційним учасникам надсилалися листи з запитом ціни пропозиції, для точного розрахунку вартості товару.
Закупівля здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Підстави для здійснення закупівлі: пункт 9 Особливостей № 1275; підпункт 4 пункту 13 Особливостей: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 08.02.2025.
Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про оборонні закупівлі» особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених цієї статтею.
На виконання цих норм урядом були прийняті Особливості № 1275.
Положеннями пункту 9 Особливостей № 1275 встановлено, що придбання державними замовниками товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), без проведення закупівель в електронній системі закупівель допускається за наявності однієї з обставин, передбачених пунктом 13 Особливостей.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 4 пункту 13: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного плану закупівель, а також з урахуванням потреби замовника на період до кінця 2024 року.
Відповідно до службової записки від 17 грудня 2024 року існує потреба у здійсненні Закупівлі.
Замовник зіткнувся з нагальною потребою терміново придбати Дизельне паливо для генераторів, які забезпечують безперебійне функціонування бюджетних закладів. Враховуючи, що термін для проведення аукціону (відкриті торги UA-2024-12-13-005343-a) встановлений на 23 грудня 2024 року о 11:28, а ситуація потребує негайного вирішення, очікування результатів торгів є неприпустимим.
Затримка в постачанні палива може призвести до порушення роботи бюджетних установ, таких як Центр надання адміністративних послуг, віддалені робочі місця центру надання адміністративних послуг, структурні підрозділи виконавчого комітету Ладижинської сільської ради, заклади надання соціальних послуг, що негативно вплине на життя громади. У зв'язку з терміновістю, закупівля без використання електронної системи є єдиним можливим шляхом для забезпечення безперебійної роботи генераторів.
Таким чином, підтверджується необхідність термінової закупівлі генераторів для забезпечення безперебійного електропостачання об'єктів соціальної та комунальної сфери. Враховуючи зазначене, з метою якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу, та/або спрощеної закупівлі, та/або рамкової угоди для закупівлі товари та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 4 пункту 13 Особливостей: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Керуючись пунктом 10 Особливостей № 1275, за результатами здійснення закупівель без використання електронної системи закупівель відповідно до абзацу першого пункту 9 Особливостей № 1275 (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) державні замовники розміщують звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до частин четвертої та п’ятої статті 30 Закону України “Про оборонні закупівлі”.
Державні замовники протягом 90 днів з дня припинення або скасування дії правового режиму воєнного стану прикріплюють до зазначених звітів про договори, укладені без використання електронної системи закупівель, файли з відповідними договорами, всіма додатками та змінами до них.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
- Службова записка від 17 грудня 2024 року.
