ЗВІТ про базове відстеження рішення Ладижинської сільської ради «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Ладижинської сільської територіальної громади»
ЗВІТ про базове відстеження
1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер (у разі базового відстеження дата прийняття і номер акта не зазначаються):
Рішення Ладижинської сільської ради «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Ладижинської сільської територіальної громади».
2. Назва виконавця заходів з відстеження: Фінансовий відділ Ладижинської сільської ради.
3. Цілі прийняття акта:
- упорядкування справляння земельного податку на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці відповідно до вимог Податкового кодексу України;
- забезпечення стабільних та прогнозованих надходжень до місцевого бюджету, необхідних для фінансування повноважень органу місцевого самоврядування та реалізації програм соціально-економічного розвитку громади.
- забезпечення відкритості процедури, прозорості та передбачуваності дій органу місцевого самоврядування при вирішенні питань, пов’язаних зі справлянням земельного податку;
- встановлення обґрунтованих розмірів ставок земельного податку, з урахуванням рівня платоспроможності громадян та суб’єктів господарювання Ладижинської сільської територіальної громади;
- забезпечення соціально-економічного розвитку громади, подальшого регулювання земельних відносин, використання земельного ресурсу в інтересах громади;
- отримання додаткового фінансового ресурсу для вирішення соціально-економічних питань розвитку громади;
- приведення місцевих нормативно-правових актів у відповідність до чинного законодавства, у тому числі оновленої нормативної грошової оцінки земель та змін у податковому законодавстві;
- забезпечення справедливого підходу до оподаткування, зокрема через надання пільг окремим категоріям платників податку, які потребують соціального захисту;
- урахування соціальної та економічної доцільності встановлених ставок земельного податку залежно від типу землекористування, категорій платників та видів земель;
- здійснення планування та прогнозування надходжень податку з метою стабільного наповнення бюджету громади.
4. Строк виконання заходів з відстеження: з 19.05.2025 по 19.06.2025 (до набрання чинності рішенням 01.01.2026)
5. Тип відстеження (базове, повторне або періодичне): базове.
6. Методи одержання результатів відстеження:
- статистичний метод: аналіз прогнозних надходжень до місцевого бюджету на 2026 рік;
- метод експертної оцінки: аналіз витрат і вигод для суб’єктів господарювання та громадян;
- соціологічний метод: результати консультацій із представниками малого бізнесу та депутатськими комісіями.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних:
- статистика надходжень від земельного податку до бюджету громади за 2022–2024 роки;
- реєстр платників земельного податку;
- дані щодо нормативної грошової оцінки земель (витяг з НГО);
- аналітика застосування пільг у попередніх періодах;
- пропозиції та зауваження, отримані під час обговорення проєкту рішення з громадськістю.
Способи одержання даних:
- інформація з Фінансового відділу Ладижинської сільської ради та відділу земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Ладижинської сільської ради;
- результати громадського обговорення (протоколи, звернення громадян, усні консультації);
- аналітична обробка даних у межах Ладижинської сільської ради та її Виконавчого комітету.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта:
|
Показник результативності |
Поточне значення (2024 р.) |
Очікуване після впровадження |
|
1. Обсяг надходжень від земельного податку |
4 160,0 тис. грн |
4 850,0 тис. грн |
|
2. Кількість платників податку |
4 028 осіб |
4 050 осіб |
|
3. Кількість пільговиків |
324 особи |
330 осіб |
|
4. Частка надходжень від земельного податку в загальній структурі доходів бюджету |
6,5 % |
7,2 % |
|
5. Середня ставка податку на 1 м² |
1,15 грн |
1,20 грн (з урахуванням диференціації) |
|
6. Скарги або звернення з приводу ставок |
не надходили |
очікується низький рівень реакцій |
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Проєкт рішення Ладижинської сільської ради повністю відповідає принципам державної регуляторної політики. Базове відстеження засвідчує доцільність прийняття акта, його ефективність, прогнозованість, прийнятний рівень податкового навантаження для платників.
Усі визначені цілі досягаються повною або значною мірою, рішення є збалансованим з урахуванням інтересів держави, громади, бізнесу та громадян. Заходи щодо подальшого відстеження: повторне відстеження планується здійснити через рік після набуття чинності регуляторного акта, а саме до 01.01.2027; після повторного — періодичне (раз на 3 роки). Відстеження здійснюватиметься через аналіз офіційної звітності, консультації з платниками, оцінку виконання бюджетних програм.
Сільський голова Сергій ЦОКОЛЕНКО
Контакта особа: Ірина ЗУБАНИЧ 0964927214
30.06.2025
